О деятельности Рабочей группы Министерства регионального развития Российской Федерации по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации.
Рабочая группа создана на основании приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 25 «О создании Рабочей группы по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации».
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ:
– отбор региональных инвестиционных проектов, отвечающих требованиям предъявляемых к проектам, претендующим на получение средств господдержки;
– работа с частными инвесторами на этапе принятия ими решения
о выделении инвестиционного финансирования проектов в размере до 35% от общей стоимости проекта;
– работа с кредитными организациями на этапе принятия ими решения
о выделении инвестиционного финансирования проектов в размере до 70% от общей стоимости проекта;
– оказание методической помощи субъектам РФ в разработке планов комплектования индустриальных парков (аналогичных инвестиционных площадок), основанных на проектах, получивших решение
об инвестиционном (внебюджетном) финансировании;
– содействие общественному признанию передового опыта в деле устойчивого развития страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и распространение его на территории Российской Федерации;
– отбор лучших реализованных и инвестиционных проектов с участием средств инвесторов;
– отбор лучших реализованных проектов, имеющих возможность тиражирования в рамках программ развития индустриальных парков, монопрофильных муниципальных образований и аналогичных инвестиционных площадок, реализуемых органами исполнительной власти;
– отбор передовых технологий и управленческих решений;
– развитие государственно – частного партнерства;
– привлечение внимания к инвестиционному потенциалу регионов Российской Федерации;
– привлечение внимания к проблемным территориям, отстающим по темпам своего развития;
– предоставление собранной информации органам власти Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципалитетам и руководству отраслевых предприятий, с целью оказания помощи в принятии управленческих решений;
– основной задачей Рабочей группы является поиск, отбор и сопровождения бизнес‐идей, связанных с модернизацией и созданием новых предприятий реального сектора экономики, путем поддержки и создания условий для
их реализации.
ОБЩАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
В рамках отбора в первом полугодии 2014 года к рассмотрению Рабочей группы было представлено 406 инвестиционных проекта от 70 субъектов Российской Федерации. Общая стоимость поступивших к рассмотрению проектов составляет 345 млрд. рублей.
В соответствии с проведённым отраслевым анализом поступили проекты, относящиеся к следующим секторам экономики:
– АПК (102 инвестиционных проектов);
– ВКХ (33 инвестиционных проекта);
– ЖКХ (26 инвестиционных проектов);
– Промышленность (158 инвестиционных проектов);
– Теплоснабжение (6 инвестиционный проект);
– Энергетика (6 инвестиционных проекта);
– Жилищное строительство (75 инвестиционных проектов).
РЕГИОНАЛЬНЫЕ КООРДИНАТОРЫ В СУБЪЕКТАХ РФ
Для взаимодействия Рабочей группы с субъектом РФ были определенны региональные координаторы, которые отвечают за отбор заявок инвестиционных проектов, формирование консолидированных заявок от субъектов РФ и их представление в Рабочую группу.
• Список региональных координаторов размещен на сайте Министерство Регионального развития Российской Федерации
http://www.minregion.ru/uploads/attachment/3430e1c7–42a2–45f4-a45c-3d6596adc9f4.pdf
СРОКИ ПОДАЧИ ЗАЯВОК ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ:
В соответствии с регламентом Рабочей группы по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации
(далее – Рабочая группа) отбор инвестиционных проектов проводится
с 1 марта по 31 мая и с 1 сентября по 30 ноября ежегодно.
ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ ОБЕСПЕЧИВАЮТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВСЕХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА
Для организации взаимодействия органов исполнительной власти, кредитно‐финансовых институтов и правообладателей проектов, приказом Минрегион России от 16.05.2014 № 146 утверждена «Схема взаимодействия
при реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой
и государственным участием», участниками которой являются органы исполнительной власти РФ, кредитно‐финансовые институты
с государственным участием в уставном капитале, частные инвесторы
и заявители (правообладатели инвестиционных проектов).
• Приказ №146 размещен на сайте Министерства регионального развития РФ
http://www.minregion.ru/uploads/attachment/002a8dcb‐f41a-4fb9–8e5e-064e5ffd0ea6.pdf
ТРЕБОВАНИЯ К ИНИЦИАТОРАМ ПРОЕКТОВ:
Инициаторами проектов могут являться юридические лица следующих форм собственности:
– Открытые акционерные общества;
– Закрытые акционерные общества;
– Муниципальные унитарные предприятия;
– Государственные унитарные предприятия;
– Общества с ограниченной ответственностью.
ИНИЦИАТОРАМИ ПРОЕКТОВ ЯВЛЯЮТСЯ:
– предприятия, которые имеют статус «Приоритетного проекта субъекта РФ», но отсутствует подтвержденное внебюджетное финансирование;
– предприятия, которые подали документы в орган исполнительной власти субъекта РФ на получение статуса «Приоритетного проекта субъекта»,
но отсутствует подтвержденное внебюджетное финансирование;
– предприятия, которые заключили договора аренды на земельный участок, но он не возделывается / обрабатывается, в связи с отсутствием средств
на реализацию проекта на земельной участке;
– действующие предприятия, которым необходимо:
— расширение действующего производства;
– модернизация действующего производства;
– предприятия, которые имеют в наличие долю собственных средств не менее 10% от общей стоимости проекта, земельный участок и хотят реализовать проект: Категория стадии: «с нуля»;
– предприятия, которые имеет долю собственных средств не более 30%,
но отсутствует залоговое обеспечение по проекту в рамках действующих механизмах финансирования. Категория стадии: «с нуля»;
– предприятия, которые начали реализацию проекта за счет собственных средств, но не смогли завершить строительство. Категория стадии: «незавершенное строительство»;
— предприятия, которые реализовывают социальный объект. Категория стадии: «Государственно — частное партнерство»;
– предприятия, которые реализовывают инфраструктурный проект. Категория: «Концессия»;
— и др.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ / ТРЕБОВАНИЯ К ИНИЦИАТОРАМ ПРОЕКТОВ
Основным финансовым продуктом является утвержденные Рабочей группой «Особых условий финансирования при реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой и государственным участием» предусматривающие следующие:
– минимальный объем вложений инициатора проекта устанавливается
на уровне не менее 10% от заявленной стоимости проекта;
– минимальные требования к залоговому обеспечению – наличие
у инициатора проекта земельного участка в собственности либо по договору аренды;
— установлена дифференцированная шкала процентных ставок в зависимости от уровня государственной поддержки проекта;
— инициаторами проекта могут быть как вновь созданные предприятия,
так и действующие предприятия;
– максимальный срок кредитования (финансово – кредитные организации с государственным участием в уставном капитале) составляет 12 лет и зависит от сроков предоставления государственной поддержки;
— максимальный срок финансирования инвестиционного (Инвесторы) составляет 15 лет и зависит от сроков предоставления государственной поддержки;
* также необходимо вести работу согласно «Порядок финансирования проектов победителей Конкурса «Регионы — устойчивое развитие». Информация представлена на официальном сайте Конкурса www.infra‐konkurs.ru
** более подробная информация по «Особым условиям финансирования инвестиционных проектов с господдержкой / госучастием» предоставляется Инициаторам проектов на рабочей встрече в Оргкомитете
РАБОТА С ПОСТАВЩИКАМИ ТОВАРОВ И УСЛУГ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОКТА:
Также организована работа по отбору организаций поставщиков товаров
и услуг при реализации проектов, отобранных в соответствии с Приказом Министерства регионального развития от 30 января 2013 года № 25.
Для участия в отборе необходимо заполнить заявку.
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ:
Документ разработан Рабочей группой Министерства Регионального развития Российской Федерации. Типовая форма инвестиционного соглашения утверждена приказом Минрегион России от 16 мая 2014 года
№ 146. Инвестиционное соглашение заключается между:
– инициатором проекта;
– сторонним инвестором,
– органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет реализовываться проект
– подразделением финансово – кредитной организации с государственным участием в уставном капитале (Банка), осуществляющим долговое финансирование проекта.
Презентация о порядке отбора и рассмотрения Конкурсных заявок и организации взаимодействия рабочих органов Конкурса и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ:
– отбор региональных инвестиционных проектов, отвечающих требованиям предъявляемых к проектам, претендующим на получение средств господдержки;
– работа с частными инвесторами на этапе принятия ими решения
о выделении инвестиционного финансирования проектов в размере до 35% от общей стоимости проекта;
– работа с кредитными организациями на этапе принятия ими решения
о выделении инвестиционного финансирования проектов в размере до 70% от общей стоимости проекта;
– оказание методической помощи субъектам РФ в разработке планов комплектования индустриальных парков (аналогичных инвестиционных площадок), основанных на проектах, получивших решение
об инвестиционном (внебюджетном) финансировании;
– содействие общественному признанию передового опыта в деле устойчивого развития страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и распространение его на территории Российской Федерации;
– отбор лучших реализованных и инвестиционных проектов с участием средств инвесторов;
– отбор лучших реализованных проектов, имеющих возможность тиражирования в рамках программ развития индустриальных парков, монопрофильных муниципальных образований и аналогичных инвестиционных площадок, реализуемых органами исполнительной власти;
– отбор передовых технологий и управленческих решений;
– развитие государственно – частного партнерства;
– привлечение внимания к инвестиционному потенциалу регионов Российской Федерации;
– привлечение внимания к проблемным территориям, отстающим по темпам своего развития;
– предоставление собранной информации органам власти Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципалитетам и руководству отраслевых предприятий, с целью оказания помощи в принятии управленческих решений;
– основной задачей Рабочей группы является поиск, отбор и сопровождения бизнес‐идей, связанных с модернизацией и созданием новых предприятий реального сектора экономики, путем поддержки и создания условий для
их реализации.
ОБЩАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
В рамках отбора в первом полугодии 2014 года к рассмотрению Рабочей группы было представлено 406 инвестиционных проекта от 70 субъектов Российской Федерации. Общая стоимость поступивших к рассмотрению проектов составляет 345 млрд. рублей.
В соответствии с проведённым отраслевым анализом поступили проекты, относящиеся к следующим секторам экономики:
– АПК (102 инвестиционных проектов);
– ВКХ (33 инвестиционных проекта);
– ЖКХ (26 инвестиционных проектов);
– Промышленность (158 инвестиционных проектов);
– Теплоснабжение (6 инвестиционный проект);
– Энергетика (6 инвестиционных проекта);
– Жилищное строительство (75 инвестиционных проектов).
РЕГИОНАЛЬНЫЕ КООРДИНАТОРЫ В СУБЪЕКТАХ РФ
Для взаимодействия Рабочей группы с субъектом РФ были определенны региональные координаторы, которые отвечают за отбор заявок инвестиционных проектов, формирование консолидированных заявок от субъектов РФ и их представление в Рабочую группу.
• Список региональных координаторов размещен на сайте Министерство Регионального развития Российской Федерации
http://www.minregion.ru/uploads/attachment/3430e1c7–42a2–45f4-a45c-3d6596adc9f4.pdf
СРОКИ ПОДАЧИ ЗАЯВОК ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ:
В соответствии с регламентом Рабочей группы по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации
(далее – Рабочая группа) отбор инвестиционных проектов проводится
с 1 марта по 31 мая и с 1 сентября по 30 ноября ежегодно.
ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ ОБЕСПЕЧИВАЮТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВСЕХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА
Для организации взаимодействия органов исполнительной власти, кредитно‐финансовых институтов и правообладателей проектов, приказом Минрегион России от 16.05.2014 № 146 утверждена «Схема взаимодействия
при реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой
и государственным участием», участниками которой являются органы исполнительной власти РФ, кредитно‐финансовые институты
с государственным участием в уставном капитале, частные инвесторы
и заявители (правообладатели инвестиционных проектов).
• Приказ №146 размещен на сайте Министерства регионального развития РФ
http://www.minregion.ru/uploads/attachment/002a8dcb‐f41a-4fb9–8e5e-064e5ffd0ea6.pdf
ТРЕБОВАНИЯ К ИНИЦИАТОРАМ ПРОЕКТОВ:
Инициаторами проектов могут являться юридические лица следующих форм собственности:
– Открытые акционерные общества;
– Закрытые акционерные общества;
– Муниципальные унитарные предприятия;
– Государственные унитарные предприятия;
– Общества с ограниченной ответственностью.
ИНИЦИАТОРАМИ ПРОЕКТОВ ЯВЛЯЮТСЯ:
– предприятия, которые имеют статус «Приоритетного проекта субъекта РФ», но отсутствует подтвержденное внебюджетное финансирование;
– предприятия, которые подали документы в орган исполнительной власти субъекта РФ на получение статуса «Приоритетного проекта субъекта»,
но отсутствует подтвержденное внебюджетное финансирование;
– предприятия, которые заключили договора аренды на земельный участок, но он не возделывается / обрабатывается, в связи с отсутствием средств
на реализацию проекта на земельной участке;
– действующие предприятия, которым необходимо:
— расширение действующего производства;
– модернизация действующего производства;
– предприятия, которые имеют в наличие долю собственных средств не менее 10% от общей стоимости проекта, земельный участок и хотят реализовать проект: Категория стадии: «с нуля»;
– предприятия, которые имеет долю собственных средств не более 30%,
но отсутствует залоговое обеспечение по проекту в рамках действующих механизмах финансирования. Категория стадии: «с нуля»;
– предприятия, которые начали реализацию проекта за счет собственных средств, но не смогли завершить строительство. Категория стадии: «незавершенное строительство»;
— предприятия, которые реализовывают социальный объект. Категория стадии: «Государственно — частное партнерство»;
– предприятия, которые реализовывают инфраструктурный проект. Категория: «Концессия»;
— и др.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ / ТРЕБОВАНИЯ К ИНИЦИАТОРАМ ПРОЕКТОВ
Основным финансовым продуктом является утвержденные Рабочей группой «Особых условий финансирования при реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой и государственным участием» предусматривающие следующие:
– минимальный объем вложений инициатора проекта устанавливается
на уровне не менее 10% от заявленной стоимости проекта;
– минимальные требования к залоговому обеспечению – наличие
у инициатора проекта земельного участка в собственности либо по договору аренды;
— установлена дифференцированная шкала процентных ставок в зависимости от уровня государственной поддержки проекта;
— инициаторами проекта могут быть как вновь созданные предприятия,
так и действующие предприятия;
– максимальный срок кредитования (финансово – кредитные организации с государственным участием в уставном капитале) составляет 12 лет и зависит от сроков предоставления государственной поддержки;
— максимальный срок финансирования инвестиционного (Инвесторы) составляет 15 лет и зависит от сроков предоставления государственной поддержки;
* также необходимо вести работу согласно «Порядок финансирования проектов победителей Конкурса «Регионы — устойчивое развитие». Информация представлена на официальном сайте Конкурса www.infra‐konkurs.ru
** более подробная информация по «Особым условиям финансирования инвестиционных проектов с господдержкой / госучастием» предоставляется Инициаторам проектов на рабочей встрече в Оргкомитете
РАБОТА С ПОСТАВЩИКАМИ ТОВАРОВ И УСЛУГ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОКТА:
Также организована работа по отбору организаций поставщиков товаров
и услуг при реализации проектов, отобранных в соответствии с Приказом Министерства регионального развития от 30 января 2013 года № 25.
Для участия в отборе необходимо заполнить заявку.
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ:
Документ разработан Рабочей группой Министерства Регионального развития Российской Федерации. Типовая форма инвестиционного соглашения утверждена приказом Минрегион России от 16 мая 2014 года
№ 146. Инвестиционное соглашение заключается между:
– инициатором проекта;
– сторонним инвестором,
– органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет реализовываться проект
– подразделением финансово – кредитной организации с государственным участием в уставном капитале (Банка), осуществляющим долговое финансирование проекта.
28 августа 2014 г.