Об итогах газификации Сахалинской области

Официально мероприятия по газификации осуществляются в Сахалинской области с 2008 года. До этого времени газ Анивских месторождений использовался в Анивском районе и отдельных районах Южно‐Сахалинска, а в Ногликском и Охинском районе газ был основным источником топлива еще с середины прошлого столетия.
В 2006 году по заказу департамента ТЭК и ЖКХ Сахалинской области был разработан проект программы газификации региона в составе Концепции «Обеспечение устойчивой работы топливно‐энергетического комплекса и энергетической безопасности Сахалинской области». Основополагающим документом для утверждения в 2009 году областной программы газификации стала разработанная совместно с ОАО «Газпром» в 2008 году Генеральная схема газификации и газоснабжения Сахалинской области.
В 2012–2013 годах ОАО «Газпром» и Правительство Сахалинской области совместно разработали и согласовали программу перевода автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники Сахалинской области на газомоторное топливо на 2014–2020 годы. В 2013 году подписано соглашение по газификации транспорта и с ОАО «НК‐Роснефть».
В настоящее время газификация региона осуществляется Правительством Сахалинской области как самостоятельно, в районах, где расположены местные газовые месторождения, так и совместно с ОАО «Газпром» на основании Соглашения, заключенного в 2006 году, и Договоров о газификации, подписанных в 2006 в 2012 годах, в муниципальных образованиях, где используется и планируется использовать газ сахалинского шельфа.
За годы реализации программы газифицированы отдельные жилые районы Анивы, с.с. Рыбацкое, Воскресеновка Анивского района, выполняется проектирование по газификации с.с. Петропавловское, Песчанское Анивского района. Активно велась газификация жилых районов города Южно‐Сахалинска как Анивским газом так и газом проекта «Сахалин-2». В областном центе переведена на газ Южно‐Сахалинская ТЭЦ-1 и две крупные муниципальные котельные. В этом же муниципальном образовании впервые газ был подан в сс. Ключи, Санаторное, продолжается строительство систем газоснабжения в других населенных пунктах муниципалитета- сс. Новая Деревня, Старорусское, Березняки, Дальнее. Выполняется реконструкция сетей газоснабжения в Ногликском районе.
В период действия программы разработан и внедрен механизм субсидирования населения для снижения финансовой нагрузки на сахалинцев при подготовке домовладений к приему газа, сформированы структуры газообслуживающих и газотранспортных организаций, созданы сотни новых рабочих мест, расширена зона применения СУГ. Подача газа в некоторые муниципальные образования позволила активно развивать строительство малоэтажного жилья с поквартирным газовым отоплением в рамках реализации областных программ по строительству жилья.
Правительством Сахалинской области в период действия программы была проведена очень серьезная работа с Правительством РФ, уполномоченными органами исполнительной власти по определению механизмов ценоборазования и газификации ресурсами проекта «Сахалин-2», в связи с некоторыми особенностями данного проекта как проекта, реализованного на условиях Соглашения о разделении продукции (СРП) и использованием для газификации регионов РФ на Дальнем Востоке российской доли газа. Решение Правительства РФ было законодательно утверждено Распоряжением Правительства РФ от 6.09.2011 г. № 1539-р, срок которого был ограничен 2014 годом. В связи с чем, работа продолжилась и в течение текущего года вышло новое распоряжение Правительства РФ от 12 мая 2014 г. № 795-р.
Для большинства муниципальных образований расположенных вдоль магистрального газопровода проекта «Сахалин-2», основным решение по газификации является получение технических условий от компании «Сахалинская энергия» на подключение к данной газотранспортной системе и строительство газораспределительных станций и газопроводов –отводов ОАО «Газпром». По решению Наблюдательного совета от 27.02.2014 года «Уточненными данными к «Комплексному плану освоения Пильтун‐Астохского и Лунского лицензионных участков 2013 г.» предусмотрено «…финансирование работ по модернизации существующей инфраструктуры для подключения сетей ОАО «Газпром» к газопроводу «Сахалин-2» и создания дополнительных пунктов передачи газа в населенных пунктах – г. Корсаков, Троицкое и «других возможных точках», помимо трех предусмотренных ранее (в Тымовском, Долинском и Макаровском районах). Таким образом, принципиально вопрос подключения к магистральному газопроводу согласован и технически отработан с компанией «Сахалинская энергия».
В связи со сложностью решения проблем газификации на Дальнем Во‐стоке, данный вопрос обсуждался на совещании по социально‐экономическому развитию региона в Южно‐Сахалинске с участием Президента РФ В.В. Путина в июле 2013 года. В соответствии с поручением Президента РФ от 13.08.2013 г. № Пр-1992, и решением совещания от 31 января 2014 года у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича в ОАО «Газпром», Правительство РФ и Минэнерго РФ направлены предложения Правительства Сахалинской области по формированию программы развития газификации Сахалинской области на период с 2015 по 2020 г.
Согласование данной программы на сегодня является первоочередной задачей. А также в ближайшее время необходимо, в связи с критической ситуацией по газификации г. Южно‐Сахалинск и объектов ЖКХ Корсаковского района, принять согласованное решение о включении в план проектных работ ОАО «Газпром межрегионгаз» на 2015 года двух газораспределительных станций -ГРС «Южная» (с.Троицкое) и ГРС в г. Корсакове, и межпоселкового газопровода от ГРП Южно‐Сахалинской ТЭЦ-1 до планируемой к строительству ГРС «Южная» в с. Троицкое.

Об итогах реализации подпрограммы «Газификация Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года» (слайды доклада).